解讀新修訂的《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》
2015-02-24
一、《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》修訂目的和意義。
根據(jù)交通部《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,省廳于近期重新修訂了《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》(以下簡稱《辦法》),目的在于進一步規(guī)范全省公路監(jiān)督檢查專用車輛的車型、標志及示警燈的安裝和使用,加強公路監(jiān)督檢查專用車輛的管理?!掇k法》的修訂對規(guī)范我省交通運輸行政執(zhí)法行為和全面提升我省交通運輸行政執(zhí)法形象具有重要意義。
二、《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》修訂的主要內(nèi)容
修訂后的《辦法》重點從以下幾個方面明確了我省公路監(jiān)督檢查專用車輛的管理。
一是公路監(jiān)督檢查專用車輛必須噴印標志并安裝示警燈,取消了原《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》的發(fā)放。
原《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》自2007年1月1日起實施以來,對我省的公路監(jiān)督檢查專用車輛的規(guī)范管理和使用起到了極其重要的作用,但是隨著我省交通運輸行政執(zhí)法形象建設的完成和交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設意見的提出,原持有《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》的車輛沒有安裝警燈卻承擔了一線執(zhí)法的任務,這一現(xiàn)狀與我省交通運輸行政執(zhí)法發(fā)展水平不相適應。所以修訂后的《辦法》取消了《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》的發(fā)放,承擔一線執(zhí)法任務的車輛必須安裝示警燈并噴涂相關標志標識。
二是增加了車輛預審制度,未經(jīng)省廳批準,不得先行噴印標志和安裝示警燈。
原《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》規(guī)定了單位申請《公路監(jiān)督檢查專用車輛使用證》和《公路監(jiān)督檢查專用車輛示警燈使用證》需要提供車輛噴涂相關標志標識后的前、后、側(cè)面照片,經(jīng)省廳同意后發(fā)放證件。在一定程度上造成了有些單位的車輛未經(jīng)省廳同意且未發(fā)放證件的情況下仍舊噴涂了相關標志標識,增加了一線執(zhí)法機構(gòu)的負擔。修改后的《辦法》增加了車輛預審制度,在一定程度上杜絕了此類現(xiàn)象的發(fā)生。
三是明確了公路監(jiān)督檢查專用車輛的駕駛員應當是交通運輸行政執(zhí)法人員,并須持有交通運輸行政執(zhí)法證件。
考慮實際工作需要,原《河南省公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》對公路監(jiān)督檢查專用車輛的駕駛員沒有做出明確規(guī)定,隨著我省交通運輸行政執(zhí)法人員隊伍逐漸強大,公路監(jiān)督檢查專用車輛的駕駛?cè)蝿胀耆梢杂扇〉眯姓?zhí)法證件的人員承擔。修改后的《辦法》規(guī)定了公路監(jiān)督檢查專用車輛的駕駛員必須持有“雙證”,即行政執(zhí)法證和公路監(jiān)督檢查專用車輛示警燈使用證,在一定程度上限制了公車私用的現(xiàn)象。