吉林省公路條例
2015-02-24
(2011年11月23日吉林省第十一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一章總則
第一條為了加強公路的建設(shè)和管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展,保障公路的完好、安全和暢通,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),從事公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、路政管理和監(jiān)督,以及其他與公路有關(guān)的活動,均須遵守本條例。
第三條本條例所稱公路包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第四條公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、建設(shè)改造與養(yǎng)護管理并重的原則。
第五條省人民政府交通運輸主管部門主管全省的公路管理工作。省公路管理機構(gòu)負責(zé)國道、省道的建設(shè)、養(yǎng)護和路政管理。
縣級人民政府負責(zé)縣道建設(shè)和養(yǎng)護,可以根據(jù)實際情況決定鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)和養(yǎng)護??h級公路管理機構(gòu)負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作。鄉(xiāng)級人民政府可以根據(jù)縣級公路管理機構(gòu)委托設(shè)立專職人員負責(zé)鄉(xiāng)道、村道的路政管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、公安、財政、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、鐵路、林業(yè)、水利、環(huán)境保護、工商行政管理、檔案、地震等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),依法負責(zé)公路的相關(guān)工作。
第六條任何單位和個人均有權(quán)依法使用、利用公路及其設(shè)施,有權(quán)檢舉、控告、依法制止違反公路法律、法規(guī)的行為。
縣級以上人民政府及其交通運輸主管部門對公路的建設(shè)、養(yǎng)護和路政管理做出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章公路規(guī)劃
第七條公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)等需要編制,與城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第八條編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,涉及公路規(guī)劃的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)征求同級交通運輸主管部門的意見。
第九條編制公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家論證,按照國家和省有關(guān)規(guī)定征求有關(guān)部門的意見,并向社會公眾征求意見。
公路規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。但是涉及國防的內(nèi)容除外。
第十條縣級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)級人民政府編制鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃。鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村莊規(guī)劃相銜接。
第十一條實施公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循先重點、后一般的原則,優(yōu)先安排具有重大經(jīng)濟、社會、國防意義以及交通閉塞、急需暢通地區(qū)的公路建設(shè)項目。
第十二條公路在公路網(wǎng)中的等級與實際作用明顯不相適應(yīng)時,由原規(guī)劃編制機關(guān)提出變更申請,按照國家規(guī)定的程序變更。
第十三條縣級以上人民政府交通運輸主管部門,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有公路的客貨運站點、服務(wù)區(qū)、加油站、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施的設(shè)置,并在危險路段設(shè)置警示標(biāo)志,提高公路的服務(wù)功能。
新建公路設(shè)置客貨運站點、服務(wù)區(qū)、加油站、標(biāo)志牌等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門和社會公眾意見,與公路同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時建設(shè)。
第三章公路建設(shè)
第十四條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照保護耕地、林地和濕地,節(jié)約用地的原則,充分利用現(xiàn)有道路,依法保護環(huán)境、保護文物古跡,防止水土流失。
第十五條公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序、建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行。公路建設(shè)實行項目法人負責(zé)制度、工程招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究等制度。
公路建設(shè)、勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對公路工程質(zhì)量負責(zé)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公路建設(shè)質(zhì)量納入績效管理考評工作??h級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督公路建設(shè)項目執(zhí)行基本建設(shè)程序,建立公路建設(shè)項目公示制度,接受社會公眾監(jiān)督。
第十六條縣級人民政府交通運輸主管部門和鄉(xiāng)級人民政府,可以聘請技術(shù)人員和村民代表參與縣道、鄉(xiāng)道和村道建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。
第十七條公路建設(shè)用地由縣級以上人民政府提供,涉及的征地、補償、安置工作,由公路沿線縣級以上人民政府負責(zé)。公路建設(shè)用地的土地補償費、安置補助費、森林植被恢復(fù)費、地上附著物和青苗補償費等費用標(biāo)準(zhǔn),按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自縣級以上人民政府發(fā)出擬征地通知書之日起,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門,在擬建公路的建筑控制區(qū)內(nèi)不得再批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米的公路用地。
劃定公路用地,公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。
第十九條新建公路時,公路和相關(guān)行業(yè)的地下管線及相關(guān)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)同時規(guī)劃、同時設(shè)計,并按照先地下、后地上的施工原則,進行建設(shè)。
第二十條必要的公路附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,與公路同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線,并保證交通標(biāo)志、標(biāo)線完好、清晰。
第二十一條縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強公路工程造價管理,公路工程造價管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),合理確定工程造價。
第二十二條公路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,及時收集、整理、保存工程資料,建立健全工程檔案。
第二十三條因城鎮(zhèn)發(fā)展需要將公路改為城鎮(zhèn)道路時,由交通運輸主管部門和市政主管部門提出意見后,按照公路規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批程序?qū)徟?br />
第二十四條因改線等原因停用的公路路段,由公路管理機構(gòu)設(shè)置禁止使用標(biāo)志,并依法處理。
第四章公路養(yǎng)護
第二十五條非經(jīng)營性公路養(yǎng)護由公路管理機構(gòu)自行組織養(yǎng)護,也可以委托他人代為養(yǎng)護,其中大中修和改建工程養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)。
經(jīng)營性公路養(yǎng)護方式由公路經(jīng)營企業(yè)自行確定。
第二十六條公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列資質(zhì)條件:
(一)有一定數(shù)量的符合要求的技術(shù)人員;
(二)有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備;
(三)有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應(yīng)的作業(yè)經(jīng)歷;
(四)符合國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的其他條件。
第二十七條鄉(xiāng)級人民政府可以采取建立群眾性和專業(yè)性養(yǎng)護相結(jié)合的方式,對鄉(xiāng)道、村道進行養(yǎng)護。
第二十八條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程養(yǎng)護公路及其附屬設(shè)施,及時清除路面積雪,保證公路及其附屬設(shè)施經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第二十九條鄉(xiāng)級以上公路養(yǎng)護計劃由公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)按照公路的等級、里程、路況、養(yǎng)護定額及養(yǎng)護規(guī)范編制,報交通運輸主管部門審查。使用財政資金養(yǎng)護的,應(yīng)當(dāng)由交通運輸主管部門會同財政部門審查。
第三十條公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護工程施工,科學(xué)確定養(yǎng)護計劃,避免由于同一線路或者相鄰線路集中施工,造成區(qū)域路段交通堵塞。對于重要交通路段,應(yīng)當(dāng)集中力量盡快修復(fù),確保暢通。
第三十一條在省或者設(shè)區(qū)的市交界區(qū)域進行公路養(yǎng)護作業(yè),可能造成交通堵塞的,有關(guān)公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)事先書面通報相鄰的省或者設(shè)區(qū)的市公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門,共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流線路。
第三十二條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立養(yǎng)護公告牌,公示養(yǎng)護單位、養(yǎng)護作業(yè)單位的名稱、養(yǎng)護路段、養(yǎng)護類別和聯(lián)系方式。
第三十三條進行公路養(yǎng)護施工,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定位置設(shè)置交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志,隔離車流、人流與工作區(qū);必要時,應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)車輛、行人通過。
第三十四條任何單位和個人不得擅自移動公路養(yǎng)護施工安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施。非施工作業(yè)人員不得進入公路施工作業(yè)區(qū)域。
第三十五條進行公路養(yǎng)護施工時,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服裝,養(yǎng)護作業(yè)的車輛、機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,開啟危險報警閃光燈。在不影響過往車輛通行的前提下,養(yǎng)護作業(yè)車輛行駛方向、路線不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,過往車輛應(yīng)當(dāng)避讓。
第三十六條養(yǎng)護公路臨時使用的作業(yè)用地以及所需要的砂石、土料、用水,由縣級和鄉(xiāng)級人民政府負責(zé)落實,養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十七條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的公路規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,逐步完善和維護公路的機電、監(jiān)控、收費、信息系統(tǒng),使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第三十八條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定對公路實施綠化,公路路肩、邊坡和公路用地上的植被影響通行安全時,應(yīng)當(dāng)及時修剪,需要采伐時,應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù),并按規(guī)定更新補種。
第三十九條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),定期檢測公路橋梁。公路養(yǎng)護作業(yè)單位發(fā)現(xiàn)公路橋梁存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時維修和加固,同時通知同級公安機關(guān)交通管理部門、公路管理機構(gòu)以及河道管理部門,根據(jù)實際情況采取限速行駛、單向行駛或者封閉繞行等措施,并按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范要求,在作業(yè)區(qū)的起點和終點設(shè)置交通安全設(shè)施和警示標(biāo)志,確保行車安全和暢通。其中影響船舶航行安全的,應(yīng)當(dāng)及時通知海事機構(gòu),采取設(shè)置警示標(biāo)志、發(fā)布航行通(警)告、實施航行管制等措施,保證航行安全。
在公路橋梁下通過的船舶和漂浮物,可能危及公路橋梁安全的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)控,及時排除安全隱患。
第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公路搶險應(yīng)急制度并制定應(yīng)急預(yù)案。各級公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建應(yīng)急搶險隊伍,完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)配體系,確保在惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況發(fā)生時的搶修救援需要。
第四十一條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府交通運輸主管部門的規(guī)定巡查公路,并作巡查記錄。
公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)接到舉報或者在巡查中發(fā)現(xiàn)損壞公路及其設(shè)施和影響公路正常使用的行為,應(yīng)當(dāng)制止。
公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)對損壞的公路及其設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。對不能正常使用的公路,應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范要求,在養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的起點和終點設(shè)置警示標(biāo)志,及時采取措施,方便車輛通行。
第五章路政管理
第四十二條公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)國道不少于二十米;
(二)省道不少十五米;
(三)縣道不少于十米;
(四)鄉(xiāng)道不少于五米;
(五)村道不少于二米。
第四十三條除公路防護、養(yǎng)護需要外,禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建永久性建筑物和構(gòu)筑物;需要建設(shè)臨時性建筑物和構(gòu)筑物的,必須事先征得有關(guān)公路管理機構(gòu)同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
在公路建筑控制區(qū)內(nèi)先于公路建成的永久性建筑物和構(gòu)筑物,不得擴建。
公路建筑控制區(qū)內(nèi)建設(shè)臨時性建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品,在公路拓寬、改造需要拆除或者搬遷時,應(yīng)當(dāng)無條件拆除或者搬遷。
第四十四條新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校、住宅區(qū)、娛樂場所、商業(yè)街以及農(nóng)貿(mào)市場等建筑群或者貨物集散地盡可能在公路一側(cè)進行。
確因自然環(huán)境、地理位置等原因不能按照本條前款規(guī)定建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管部門和建設(shè)主管部門的要求,修建必要的隔離和跨越、穿越公路的設(shè)施。
第四十五條在下列范圍內(nèi)禁止從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等危及公路及其設(shè)施安全的活動:
(一)國道、省道、縣道的公路用地外緣起向外一百米,鄉(xiāng)道、村道的公路用地外緣起向外五十米;
(二)公路渡口和中型以上公路橋梁周圍二百米;
(三)公路隧道上方和洞口外一百米。
第四十六條擬建設(shè)鐵路、河道、渡槽、管(桿)線等設(shè)施,需要跨越、穿越現(xiàn)有公路或者在建公路時,應(yīng)當(dāng)事先征求交通運輸主管部門的意見。交通運輸主管部門發(fā)現(xiàn)擬建設(shè)施的設(shè)計和施工方案不符合技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)提出修改意見,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采納。
第四十七條建設(shè)工程施工,確需占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地及公路建筑控制區(qū)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與公路管理機構(gòu)協(xié)商一致,涉及交通安全的,還須征得公安機關(guān)交通管理部門同意;
(二)擬建設(shè)施與公路建設(shè)規(guī)劃和計劃相協(xié)調(diào),符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,不妨礙安全通行視距,不遮擋公路標(biāo)志、信號燈;
(三)新建跨越公路電訊、廣播、電力線路時,導(dǎo)線距離路面的垂直高度不低于七米;
(四)按照批準(zhǔn)的施工方案施工,確保施工安全。
在公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置非公路設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按省有關(guān)規(guī)定繳納公路占用費。
第四十八條根據(jù)《公路安全保護條例》規(guī)定扣留車輛時,違法行為人拒不配合的,公路管理機構(gòu)可以先行采用技術(shù)性措施限制車輛行駛。
第四十九條公路、公路用地及公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的非公路設(shè)施,由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人負責(zé)維護和管理。
公路管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)非公路設(shè)施損壞,影響公路安全暢通的,應(yīng)當(dāng)通知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人處理;危及公路正常使用的,可以采取臨時安全措施,并通知其產(chǎn)權(quán)人或者管理人限期修復(fù)、處理;逾期未予修復(fù)、處理的或者設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人、管理人難以找到的,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取修復(fù)、拆除、清除等消除危險的措施,費用由其產(chǎn)權(quán)人或者管理人承擔(dān)。
第五十條在公路用地和公路建筑控制區(qū)內(nèi),提供加油、維修、餐飲、購物、休息、廣告經(jīng)營服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守公路經(jīng)營服務(wù)規(guī)范。
第五十一條公路管理機構(gòu)對涉嫌違反公路法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)及時檢查,就地處理;不能就地處理的,應(yīng)當(dāng)就近處理。
第六章資金保障
第五十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年公路建設(shè)任務(wù)及養(yǎng)護和管理需要,將公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理資金納入本級財政預(yù)算。
第五十三條縣級以上人民政府可以通過出讓縣道、鄉(xiāng)道、村道的冠名權(quán)、綠化經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、路邊資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)等方式籌集社會資金,用于縣道、鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護。
第五十四條非經(jīng)營性公路的養(yǎng)護資金,由財政部門按照審定的公路養(yǎng)護計劃及時足額撥付。經(jīng)營性公路的養(yǎng)護資金,除省另有規(guī)定外,由管理機構(gòu)按照交通運輸主管部門審定的公路養(yǎng)護計劃,在銀行開設(shè)專戶預(yù)留,用于公路養(yǎng)護。交通運輸主管部門負責(zé)養(yǎng)護資金支出的監(jiān)督。
第五十五條路產(chǎn)賠償費、公路占用費應(yīng)當(dāng)用于公路路產(chǎn)的養(yǎng)護和管理。
第五十六條公路建設(shè)、養(yǎng)護資金,應(yīng)當(dāng)??顚S?,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,并接受審計、財政部門的監(jiān)督檢查。
第七章監(jiān)督管理
第五十七條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強公路管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè),完善執(zhí)法工作制度,監(jiān)督執(zhí)法工作,依法查處違法行為。
第五十八條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集公路上的交通流量、養(yǎng)護作業(yè)、交通阻斷等與公路運行有關(guān)的信息,按照國家和省的規(guī)定,及時公布公路運行信息。
第五十九條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,對涉嫌超過規(guī)定限制標(biāo)準(zhǔn)的車輛進行檢查。
第六十條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和相關(guān)網(wǎng)站,公示公路管理工作的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督辦法等,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,辦公場所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識和外觀形象。
第六十一條社會公眾對交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員的違法違紀(jì)行為有權(quán)檢舉、控告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時查處。
第六十二條實施公路建設(shè)時,在征地完成后,公路管理機構(gòu)可以按照建成后的公路行使行政管理權(quán)。
第八章法律責(zé)任
第六十三條違反本條例第二十八條規(guī)定,公路養(yǎng)護作業(yè)單位未按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行公路養(yǎng)護作業(yè)的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令改正,處以一萬元以上三萬元以下罰款;拒不改正的,處以三萬元以上五萬元以下罰款,并吊銷其資質(zhì)證書。
第六十四條違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定巡查公路、制作巡查記錄的,由交通運輸主管部門責(zé)令改正。
第六十五條違反本條例第四十三條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令限期拆除,可以處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期不拆除的,可以處以三萬元以上五萬元以下罰款,并由公路管理機構(gòu)拆除,拆除費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第六十六條有下列違法行為之一的,由公路管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處以五千元以下罰款;對情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以五千元以上三萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十四條規(guī)定,擅自移動公路養(yǎng)護施工安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施,可能危及公路安全的;
(二)違反本條例第四十五條規(guī)定,在禁止范圍內(nèi)從事危及公路安全活動的;
(三)違反本條例第四十七條第一項規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用、挖掘、跨越、穿越公路、公路用地、公路建筑控制區(qū)的;
(四)違反本條例第四十七條第二項規(guī)定,擬建設(shè)施不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,妨礙安全通行視距或者遮擋公路標(biāo)志、信號燈的;
(五)違反本條例第四十七條第三項規(guī)定,新建跨越公路電訊、廣播、電力線路時,導(dǎo)線距離路面的垂直高度不符合要求的;
(六)違反本條例第四十七第四項規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的施工方案施工的。
第六十七條因超限運輸造成公路損害的,應(yīng)當(dāng)依法繳納路產(chǎn)賠償費。賠償標(biāo)準(zhǔn)由省交通運輸主管部門征求同級物價、財政部門意見后制定。超限運輸?shù)膯挝缓蛡€人不能提供有效證據(jù)證明其車輛行駛公路里程的,按照發(fā)現(xiàn)其違法行為的行駛路線在本省內(nèi)的最大行駛里程計算賠償數(shù)額。如果能夠確定實際損失的,按照實際損失賠償。
第六十八條未經(jīng)許可超限行駛的車輛,公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其承運人自行卸載超限物品;拒不卸載的,不得駛離,并可以對其強制卸載。
第六十九條公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)未按本條例規(guī)定履行巡查、維護、管理義務(wù),或者其他組織、個人違反本條例,造成他人人身財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七十條對違反公路法律、法規(guī)的行為,交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以制止;危及公路安全、暢通的,可對危及公路安全、暢通的堆放物、散落物、建筑物和構(gòu)筑物采取必要的強制清理、拆除、暫扣措施。
采取上述措施時,應(yīng)當(dāng)出具省人民政府交通運輸主管部門統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法文書。暫扣的物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并在當(dāng)事人接受處理或者提供相應(yīng)的經(jīng)濟擔(dān)保后歸還。
第七十一條違反本條例規(guī)定,造成公路及其設(shè)施損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。公路管理機構(gòu)與公路使用人、利用人之間因公路設(shè)施管理與使用、利用而產(chǎn)生的民事糾紛,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者民事訴訟解決。
第七十二條縣級以上人民政府交通運輸主管部門及其公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)和其他有關(guān)部門的工作人員,在土地征收、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管等公路管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關(guān)或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第七十三條本條例所稱公路附屬設(shè)施,是指公路、公路用地范圍內(nèi)為公路及通行車輛提供安全、通訊、檢測、養(yǎng)護、機電、監(jiān)控、收費、信息系統(tǒng)的設(shè)施;排水系統(tǒng)(邊溝、截水溝、盲溝等)、橋梁附屬設(shè)施、隧道附屬設(shè)施;道班房、收費站、檢測站、公路建設(shè)和養(yǎng)護料嘗公路客貨運站點、服務(wù)區(qū)、路線指示牌等設(shè)施。
第七十四條本條例自2012年1月1日起施行。《吉林省公路管理條例》同時廢止。