吉林省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理若干規(guī)定
2015-02-24
(2007年9月28日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過2007年9月28日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第85號公布自2007年11月1日起施行)
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)路費(fèi)(以下簡稱養(yǎng)路費(fèi))的征收管理,促進(jìn)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)路費(fèi)的征收、稽查和管理適用本規(guī)定。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)路費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)工作。
第四條省交通行政主管部門主管全省養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作。
各級交通規(guī)費(fèi)征收管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱征管機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)養(yǎng)路費(fèi)的征收、稽查和管理工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安和農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好養(yǎng)路費(fèi)征收、稽查和管理的相關(guān)工作。
第五條征管機(jī)構(gòu)可以在同級公安、農(nóng)機(jī)部門設(shè)立窗口、派駐人員,及時(shí)了解車輛變動情況。
公安、農(nóng)機(jī)等部門應(yīng)當(dāng)提供便利條件,及時(shí)向征管機(jī)構(gòu)提供車輛新增、轉(zhuǎn)籍、變更、報(bào)廢、檢驗(yàn)和審驗(yàn)等資料。
第六條車輛所有權(quán)人(以下簡稱車主)是養(yǎng)路費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人。
繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的期限,向車籍地征管機(jī)構(gòu)按月、季或者年(新購車輛落籍當(dāng)月按日),繳納其所有在籍車輛全部的養(yǎng)路費(fèi)。
養(yǎng)路費(fèi)憑證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶,妥善保管,以備查驗(yàn)。
第七條車輛轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)核對養(yǎng)路費(fèi)繳納情況。車輛轉(zhuǎn)讓后,轉(zhuǎn)籍前欠繳的養(yǎng)路費(fèi),由現(xiàn)車主代行繳納。
車輛使用者無法找到車主的,由其代行繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第八條養(yǎng)路費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)和減免事項(xiàng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條按照費(fèi)額征收養(yǎng)路費(fèi)的機(jī)動車輛,國家未統(tǒng)一核定噸位的,由省征管機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定的原則核定。
第十條按照國家和省的規(guī)定減免養(yǎng)路費(fèi)的車輛,應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加征管機(jī)構(gòu)減免養(yǎng)路費(fèi)車輛年度審驗(yàn),已失去減免條件或者未參加年度審驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)繳納車輛養(yǎng)路費(fèi)。
第十一條繳費(fèi)義務(wù)人可以申請停繳養(yǎng)路費(fèi)。停繳養(yǎng)路費(fèi)的車輛必須停放于車籍所在地范圍內(nèi)的固定地點(diǎn),并向征管機(jī)構(gòu)出具下列材料:
(一)停繳養(yǎng)路費(fèi)申請書;
(二)在車輛停放地以明顯固定參照物為背景的車輛照片;
(三)車輛行駛證;
(四)已經(jīng)預(yù)繳后期養(yǎng)路費(fèi)的車輛,同時(shí)交存養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)憑證。
第十二條擬停繳全月養(yǎng)路費(fèi)的車輛,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于當(dāng)月一日前到車籍地征管機(jī)構(gòu)辦理停繳手續(xù)。對符合本規(guī)定第十一條規(guī)定的,征管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予停繳養(yǎng)路費(fèi)。
經(jīng)征管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后停繳養(yǎng)路費(fèi)的車輛,年累計(jì)停繳時(shí)間一般不得超過六個(gè)月,確需超過六個(gè)月的,由省人民政府另行規(guī)定。
第十三條欠繳養(yǎng)路費(fèi)和已經(jīng)簽訂養(yǎng)路費(fèi)包繳協(xié)議的車輛不得辦理養(yǎng)路費(fèi)停繳手續(xù)。
第十四條已經(jīng)辦理停繳養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)的車輛不得行駛。停繳養(yǎng)路費(fèi)超過規(guī)定期限的,應(yīng)當(dāng)自超過規(guī)定期限之日起繳納養(yǎng)路費(fèi)。
第十五條停繳養(yǎng)路費(fèi)期間,因車輛維修、年檢審驗(yàn)等特殊情況需要移動車輛的,繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提前五日將移動時(shí)間、地點(diǎn)和路線書面報(bào)車籍地征管機(jī)構(gòu)備案,并按照備案的時(shí)間、地點(diǎn)和路線移動車輛。
未經(jīng)備案將車輛駛離停放地點(diǎn)或者未按照備案的時(shí)間、地點(diǎn)和路線移動車輛的,按照放棄停繳養(yǎng)路費(fèi)處理。
第十六條調(diào)駐本省的車輛,自調(diào)駐的第三個(gè)自然月起,由現(xiàn)駐地征管機(jī)構(gòu)查驗(yàn)其原駐地養(yǎng)路費(fèi)憑證后,按照本省標(biāo)準(zhǔn)征收養(yǎng)路費(fèi)。
第十七條在本省境內(nèi)行駛,違反國家有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定或者核定征收噸位的規(guī)定少繳養(yǎng)路費(fèi)的車輛,由本省征管機(jī)構(gòu)按照本省征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)。
第十八條征管機(jī)構(gòu)可以依法采取下列方式對車輛養(yǎng)路費(fèi)繳納情況進(jìn)行檢查:
(一)到車輛所屬單位或者駐地核對車輛,查閱賬簿和記賬憑證;
(二)按照國家和省人民政府的規(guī)定對涉嫌拖欠、偷逃養(yǎng)路費(fèi)的行駛車輛進(jìn)行檢查;
(三)到車輛集中的停車嘗貨嘗車站、碼頭、施工現(xiàn)嘗貨物集散地、高速公路生活服務(wù)區(qū)以及停繳車輛停放地等地點(diǎn)進(jìn)行檢查;
(四)對車輛的相關(guān)情況和資料進(jìn)行記錄、復(fù)英復(fù)制或者拍攝。
征管機(jī)構(gòu)依法對車輛進(jìn)行檢查時(shí),車主、使用人或者駕駛員應(yīng)當(dāng)主動配合,并提供與該車相關(guān)的證件。
第十九條對偷逃養(yǎng)路費(fèi)、拖欠養(yǎng)路費(fèi)三個(gè)月以上或者拒不繳納養(yǎng)路費(fèi)的,征管機(jī)構(gòu)可以依法暫扣其車輛。
征管機(jī)構(gòu)暫扣車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)出具省征管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證。
繳費(fèi)義務(wù)人接受處理后,征管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即放行暫扣的車輛。
第二十條征管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管暫扣車輛。因保管不當(dāng)造成車輛損失的,征管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十一條違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定,有下列情形之一的,征管機(jī)構(gòu)可以不暫扣車輛:
(一)違法情節(jié)輕微的;
(二)運(yùn)輸鮮活物品、易燃易爆或者有毒物品的;
(三)其他不宜暫扣車輛的情形。
第二十二條未按照規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的,征管機(jī)構(gòu)責(zé)令其補(bǔ)繳,并自欠繳之日起,每日加收應(yīng)繳費(fèi)額千分之五的滯納金。
因停產(chǎn)、半停產(chǎn)或者不可抗力欠繳養(yǎng)路費(fèi)的,經(jīng)征管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,可以減收或者免收因欠費(fèi)產(chǎn)生的滯納金。
第二十三條拖欠養(yǎng)路費(fèi)三個(gè)月以上拒不繳納的,征管機(jī)構(gòu)可處以應(yīng)繳費(fèi)額百分之三十至百分之五十的罰款;拖欠養(yǎng)路費(fèi)六個(gè)月以上拒不繳納的,可處以應(yīng)繳費(fèi)額百分之五十至一倍的罰款。
第二十四條采取下列方式偷逃養(yǎng)路費(fèi)的,由征管機(jī)構(gòu)處以應(yīng)繳費(fèi)額三倍以上五倍以下的罰款:
(一)重復(fù)使用號牌或者一牌多車的;
(二)未領(lǐng)取牌證上路行駛的;
(三)未辦理養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)登記的;
(四)辦理停繳養(yǎng)路費(fèi)手續(xù)后擅自行駛的;
(五)倒換號牌或者涂改、轉(zhuǎn)借、買賣養(yǎng)路費(fèi)票證的;
(六)使用假繳費(fèi)憑證的。
使用假繳費(fèi)憑證偷逃養(yǎng)路費(fèi)的,征管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收繳假冒憑證;違反治安管理規(guī)定的,移交公安部門處理。
第二十五條未經(jīng)批準(zhǔn),車輛年累計(jì)停繳養(yǎng)路費(fèi)超過六個(gè)月的,征管機(jī)構(gòu)可處以應(yīng)繳費(fèi)額百分之五十至一倍的罰款。
第二十六條外省車輛繳免費(fèi)憑證超過使用有效期十日的,按照本省養(yǎng)路費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)處以相當(dāng)于該車一個(gè)月應(yīng)繳費(fèi)額的滯納金;無有效繳免費(fèi)憑證的,按照本省標(biāo)準(zhǔn)征收相當(dāng)于該車自欠費(fèi)之日起至發(fā)現(xiàn)當(dāng)月應(yīng)繳費(fèi)額的滯納金。當(dāng)月在省內(nèi)補(bǔ)繳滯納金后,省內(nèi)其他地方不得重復(fù)收繳。
第二十七條有下列情形之一的,由征管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以罰款:
(一)未攜帶養(yǎng)路費(fèi)繳費(fèi)憑證的,處以二十元罰款;
(二)不接受查驗(yàn)養(yǎng)路費(fèi)繳免憑證及核對車輛證照的,處以五十元罰款;
(三)車輛所屬單位拒不提供養(yǎng)路費(fèi)繳納情況有關(guān)賬簿和記賬憑證的,處以五百元以上一千元以下罰款;
(四)減免養(yǎng)路費(fèi)的車輛未按照核準(zhǔn)的用途和行駛范圍行駛的,除按照應(yīng)征車輛標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳當(dāng)月養(yǎng)路費(fèi)外,處以一千元以上二千元以下罰款;
(五)未懸掛號牌行駛偷逃養(yǎng)路費(fèi)的,處以三千元以上五千元以下罰款;
(六)非營運(yùn)車輛從事營運(yùn)的,除征收自該車落籍之日起應(yīng)繳的養(yǎng)路費(fèi)差額外,并處以四千元以上五千元以下罰款。
第二十八條當(dāng)事人對征管機(jī)構(gòu)依法作出的具體行政行為不服,在法定期限內(nèi)未申請行政復(fù)議,未提起行政訴訟,又未履行法定義務(wù)或者接受行政處罰的,征管機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條車輛被暫扣滿三個(gè)月,車主仍不接受處理的,由征管機(jī)構(gòu)公示后申請人民法院予以拍賣。拍賣所得抵沖應(yīng)繳費(fèi)款、滯納金、罰款、車輛保管費(fèi)和其他合法費(fèi)用后,余款返還車主。
第三十條妨礙征管機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù),圍攻、謾罵、毆打征管機(jī)構(gòu)工作人員的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條征管機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職權(quán)索娶收受賄賂,亂收費(fèi)、亂罰款的;
(二)瞞報(bào)、截留、坐支、挪用、私分、貪污養(yǎng)路費(fèi)的;
(三)擅自減免養(yǎng)路費(fèi)的;
(四)非法暫扣車輛的;
(五)使用被暫扣車輛的;
(六)其他嚴(yán)重違法行為的。
第三十二條公路客、貨運(yùn)附加費(fèi)的征收管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本規(guī)定自2007年11月1日起施行。